第一千四百四十八节 决策
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对于少府和大农而言，任何超级工程，都是他们趋之若虞的政绩。
既然是政绩，那当然不存在反对意见。
甚至，在不少人眼里，天子的这个设想，已经上升到了关乎天下安危，国家稳定的地步。
必须修！
不修不是人！
要知道，当年，严熊主持龙首渠工程，如今，严熊已经是巨鹿郡郡守，有消息传闻，他很有可能在不久后调任河南郡为郡守。
而历来，河南郡郡守都是入朝的热门。
过去六十年，历任河南郡郡守有一半最终都成为了九卿。
剩下的，即使混的最惨的人，也在致仕前获得了封君的赏赐。
而主持昆明池的上林苑苑监司马安，也有传言说，他很可能在未来接任即将卸任少府卿的刘舍的职位。
至于褒斜道工程，虽然是两位国丈出资，但具体工作却是少府和大农在负责。
相关主持的官员，也全部都获得了升迁。
其中，甚至出现了从四百石迁跃到千石的奇迹！
这可是关中的千石实权官员啊！
外放的话，至少是郡尉的格局！
是以，在众人眼里，天子如今倡议的这个超级工程，简直就是一个自带升迁buff的工程。
能不能升官发财，赢娶贵妇美，走上人生巅峰，就看这一博了。
所以，很快群臣就取得了一致意见。
唯一的区别是先修那里？
关中出生的大臣，纷纷觉得，先修渭河运河，打通关中与大河，特别是雒阳的水上联系最为重要！
理由也很充足——自元德四年起，关中每年都需要从关东转输漕粮数百万石以满足长安和茂陵的需求（没办法，人口太多了！）
而为了从敖仓转运粮食入关，少府每年都需要花费一千万钱以上，就这还是因为运粮的民夫，统统都是战俘和奴隶，不要钱的缘故。
若可以修建起这条运河，那么，每年就可以节省数百万的支出，还可以将数千名免费劳动力放到其他更需要的地方去。
譬如说，九卿各衙门的官署是不是应该修的更漂亮一些？
要知道，如今茂陵的许多豪强建的宅院，那可是富丽堂皇，亮瞎人的狗眼啊！
而关东地区，尤其是梁、淮一带的官员，则觉得，淮泗破败已久，必须投入重资扶持啊！
就你们关中人是人，我们淮泗人不是人？
顶你个肺啊！
于是，毫无意外，这些渣渣立刻就因此而吵了起来。
让刘彻听的有些烦躁，干脆说道：“卿等不必再争执了，朕已经命归义单于去想办法解决工人之事，一旦解决，则两线同时施工！”
在这西元前的世界，最大的好处就是——完全不必去考虑其他民族/国家的死活。
甚至，在很多其他地方，许多统治者连自己的国民的死活也并不在乎。
旁的不说，刘彻就听说了，当年军臣西征，大夏人为了送走匈奴爸爸，直接拿着自己的国民和工匠以及女人，作为礼物送给了匈奴人。
据说，仅仅是工匠，就凑足了三千人之多！
所以，刘彻压根就不担心，夏义会没办法完成他交代下去的任务。
区区十来万奴隶，以幕南的人口数量来说，简直是轻松！
更何况，还有着北匈奴帮忙……
前不久，刘彻就接到了龙城的飞鸽传书，程郑婴和卓王孙的代表兴高采烈的报告他：有人向他们订购了一批数量庞大的军械。
包括上万张弓、数十万支箭矢，还有皮甲五千件、武器数千件。
这可真是超级合同啊！
自然，价格也是很感人的。
一张弓，就需要一个壮年男奴或者年轻女奴来交换……
整个合同，对方总共需要支付超过十万男女奴隶！
买家是谁，已经不用猜了。
除了在燕蓟之战，输掉了内裤，丢掉其大部分武器装备的北匈奴还能有谁？
毕竟，北匈奴正准备再次西征，但问题是——他们在燕蓟之战，不仅仅损失了大量青壮和精锐、牲畜。
更蒙受了重大装备损失，汉军仅仅是缴获的武器和甲胄，就堆积如山，至少有十几万件武器和数以万计的甲胄被汉军缴获。
而他们自己的产能有限的很，假如要靠他们自己凑，恐怕到死那一天也凑不齐。
没办法，只能找汉室交易喽。
而刘彻，其实也很头疼！
匈奴人的那些兵器，像是青铜铤啊角弓啊皮甲啊青铜盔啊什么的，汉室真是瞧不上眼！
少府的官员在监视了缴获的武器后，连回炉它们的想法也没有了。
这些渣渣武器，工艺低劣，材质感人，几乎毫无可取之处。
本来，少府都已经打算将这些东西，统统当成垃圾廉价处理，甩卖给南越、闽越，随便换点东西，或者干脆在长安按石拍卖，给商人去处理。
但被刘彻拦住了。
这些武器，汉军虽然看不上眼。
甚至可能连战国时期的列*队也瞧不上眼。
但，匈奴人肯定会想要的。
现在，人家不就跑上门来寻求交易了吗？
所以，这个买卖算是皆大欢喜。
匈奴人买到了他们失去的军械，而汉室则处理掉了那些连回炉都没什么价值的东西，顺便发了一笔小财，解决掉了工程人口的缺口和单身汉们的老婆问题。
真可谓是双赢！
至于匈奴人一时半会去哪里找这么多优质人口？
那与汉室并没有什么干系。
也正是因为马上就要入账这么多廉价劳动力，刘彻才会去起开凿运河的念头！
“若每年都可以得到十万以上的劳动力，何愁大运河不成？”刘彻也是感慨万千。
发展到现在，汉室的各个阶层都已经习惯了使用廉价的夷狄奴工。
无论是在安东的屯垦团，还是在海上的捕鲸业，又或者是工坊、高炉之间，矿山与田地之中。
廉价、皮实的夷狄奴工，总是最优选项。
而广大单身汉，娶不起老婆的各种农民，也是喜迎天子送温暖，嘉以细君妻之。
这几年来，至少在关中和安东的屯垦团之中，刘彻成功的消灭了十八岁以上的单身汪。
娶不起老婆？没关系！去亭长那里报个备，就可以等着国家分配了……
还是异域女子，运气好的话，说不定还是一个金发碧眼的大洋马呢！
娶回家里，生一群小子，还不是美滋滋？
唯一比较头疼的，大约就是娶老婆，得跟官府借钱。
一个夷狄细君，均价一万到两万钱不等，子息十一，每年都得还贷，还不起就得去工坊或者少府做工偿还。
但，娶老婆欠债，这算什么？
广大单身汪纷纷表示，就算再高十倍，哥也能接受！
而借此，民族融合悄无声息的发生着、进行着。
未来汉室，就算出现一个混血的九卿，或者黄须大将军，也并不奇怪。
不过，汉室的这种奴隶贸易，还是与后世西方玩的奴隶贸易有着本质上的区别。
安东那边，所有奴工都已经变成了‘派遣制度’。
内地虽然相对残忍、冷酷一些。
但，对于自己的财产和工具，在一般情况下，人民还是很爱惜的。
或许再过两三代，今天这些奴工，都可能成为自由民。
所以，刘彻留了个心眼。
同文同种的男性夷狄，可以同化的，则控制相对宽松，也享有一些基本权力和保护。
至于那些奇奇怪怪的家伙，想进入长城之内？
先切小jj……
这一次也不例外，而且，做这个事情的人，刘彻都选好了——归义单于夏义。
这样一来，日后也没有人能指责汉室！
做这种事情的王八蛋是匈奴人！
而这样做的好处，很明显，那就是在现在，基本上没有什么圣母会去怜悯夷狄奴工的悲惨遭遇。
现在，若是有人敢于质疑这个政策。
那么，那些因此受益的人群，必定会将对方喷个半身不遂。
……………………
群臣一听，连工人都搞定了。
那就更加欣喜了。
甚至有人已经手舞足蹈，摩拳擦掌的想要得到参与或者掌控这个伟大工程了。
原因很简单——既然已经有了工人，那么，此工程就变得有百利而无一害了。
不需要去盘剥百姓，也不需要征发徭役。
从地方一直到朝堂，就不会有反对声音。
而工程一旦竣工，参与者瞬间声望max，未来说不定还可以借此政绩，成为九卿甚至三公！
或者更进一步，直接封神，死后享受万世祭祀！
就像蜀郡的灌口二郎，关中的杜伯，江东的项王，上林苑的纪信。
生为人雄，死为鬼神，受代代血食，万年香火！
没有人能拒绝这样的诱、惑。
哪怕是孔子也不行！
所以，马上，群臣立刻就纷纷拍马，表示——这个事情，臣才是最合适的。
更有着人拐弯抹角的对刘彻介绍了自己过去的光辉履历，尤其是工程方面的造诣。
就差有人立军令状，保证工程时间了。
刘彻看着，也是大为欣慰。
他最怕的就是官僚们没有积极性啊！
而官僚只有积极性和动力，那这个世界上就没有什么能难倒他们的了。
不过，刘彻不是那种能被人轻易忽悠的人。
他微微一挥手，全场立刻安静下来。
“商爱卿……”刘彻看向商容说道：“卿先带人，去给朕沿着渭河，一直向东到桃林塞，勘察沿途地理、环境以及河流走向，拿出一个方案出来！”
商容闻言立刻喜滋滋的拜道：“诺！臣必不负陛下之望！”
刘彻又看向少府丞张威，吩咐道：“卿则率人，自荥阳一直到雒阳，勘察沿途地理、环境、河流，也拿一个方案来给朕！”
张威闻言，也是喜滋滋的，拜道：“诺！臣谨奉圣命！”
而这两个决定一出来，所有人都知道了刘彻的意思。
这是让少府和大农竞争，打对台戏呢！
赢的人，自然以后会得到更多权柄，更多工程，更多的编制和机会。
至于输的人，则可能要一蹶不振许多年，甚至可能丧失在工程事务上面的话语权。
所以，商容和张威的脸色也是严峻不已，极为严肃。
对于官僚来说——什么事情都可以不管，但，与自己竞争的衙门/实体，却不能不管。
刘彻看着，也是满意不已。
作为皇帝，他很清楚，自己不可能面面俱到，也完全不可能去关注所有人、所有事情。
所以，最好的统治模式，就是拉两个对立面，让他们互相竞争，互相监督。
这样，皇帝就可以轻松许多了。
一直以来，刘彻都是靠着这个手段，才得以清闲一些。
不然，早就累死了！
对于少府和大农而言，任何超级工程，都是他们趋之若虞的政绩。
既然是政绩，那当然不存在反对意见。
甚至，在不少人眼里，天子的这个设想，已经上升到了关乎天下安危，国家稳定的地步。
必须修！
不修不是人！
要知道，当年，严熊主持龙首渠工程，如今，严熊已经是巨鹿郡郡守，有消息传闻，他很有可能在不久后调任河南郡为郡守。
而历来，河南郡郡守都是入朝的热门。
过去六十年，历任河南郡郡守有一半最终都成为了九卿。
剩下的，即使混的最惨的人，也在致仕前获得了封君的赏赐。
而主持昆明池的上林苑苑监司马安，也有传言说，他很可能在未来接任即将卸任少府卿的刘舍的职位。
至于褒斜道工程，虽然是两位国丈出资，但具体工作却是少府和大农在负责。
相关主持的官员，也全部都获得了升迁。
其中，甚至出现了从四百石迁跃到千石的奇迹！
这可是关中的千石实权官员啊！
外放的话，至少是郡尉的格局！
是以，在众人眼里，天子如今倡议的这个超级工程，简直就是一个自带升迁buff的工程。
能不能升官发财，赢娶贵妇美，走上人生巅峰，就看这一博了。
所以，很快群臣就取得了一致意见。
唯一的区别是先修那里？
关中出生的大臣，纷纷觉得，先修渭河运河，打通关中与大河，特别是雒阳的水上联系最为重要！
理由也很充足——自元德四年起，关中每年都需要从关东转输漕粮数百万石以满足长安和茂陵的需求（没办法，人口太多了！）
而为了从敖仓转运粮食入关，少府每年都需要花费一千万钱以上，就这还是因为运粮的民夫，统统都是战俘和奴隶，不要钱的缘故。
若可以修建起这条运河，那么，每年就可以节省数百万的支出，还可以将数千名免费劳动力放到其他更需要的地方去。
譬如说，九卿各衙门的官署是不是应该修的更漂亮一些？
要知道，如今茂陵的许多豪强建的宅院，那可是富丽堂皇，亮瞎人的狗眼啊！
而关东地区，尤其是梁、淮一带的官员，则觉得，淮泗破败已久，必须投入重资扶持啊！
就你们关中人是人，我们淮泗人不是人？
顶你个肺啊！
于是，毫无意外，这些渣渣立刻就因此而吵了起来。
让刘彻听的有些烦躁，干脆说道：“卿等不必再争执了，朕已经命归义单于去想办法解决工人之事，一旦解决，则两线同时施工！”
在这西元前的世界，最大的好处就是——完全不必去考虑其他民族/国家的死活。
甚至，在很多其他地方，许多统治者连自己的国民的死活也并不在乎。
旁的不说，刘彻就听说了，当年军臣西征，大夏人为了送走匈奴爸爸，直接拿着自己的国民和工匠以及女人，作为礼物送给了匈奴人。
据说，仅仅是工匠，就凑足了三千人之多！
所以，刘彻压根就不担心，夏义会没办法完成他交代下去的任务。
区区十来万奴隶，以幕南的人口数量来说，简直是轻松！
更何况，还有着北匈奴帮忙……
前不久，刘彻就接到了龙城的飞鸽传书，程郑婴和卓王孙的代表兴高采烈的报告他：有人向他们订购了一批数量庞大的军械。
包括上万张弓、数十万支箭矢，还有皮甲五千件、武器数千件。
这可真是超级合同啊！
自然，价格也是很感人的。
一张弓，就需要一个壮年男奴或者年轻女奴来交换……
整个合同，对方总共需要支付超过十万男女奴隶！
买家是谁，已经不用猜了。
除了在燕蓟之战，输掉了内裤，丢掉其大部分武器装备的北匈奴还能有谁？
毕竟，北匈奴正准备再次西征，但问题是——他们在燕蓟之战，不仅仅损失了大量青壮和精锐、牲畜。
更蒙受了重大装备损失，汉军仅仅是缴获的武器和甲胄，就堆积如山，至少有十几万件武器和数以万计的甲胄被汉军缴获。
而他们自己的产能有限的很，假如要靠他们自己凑，恐怕到死那一天也凑不齐。
没办法，只能找汉室交易喽。
而刘彻，其实也很头疼！
匈奴人的那些兵器，像是青铜铤啊角弓啊皮甲啊青铜盔啊什么的，汉室真是瞧不上眼！
少府的官员在监视了缴获的武器后，连回炉它们的想法也没有了。
这些渣渣武器，工艺低劣，材质感人，几乎毫无可取之处。
本来，少府都已经打算将这些东西，统统当成垃圾廉价处理，甩卖给南越、闽越，随便换点东西，或者干脆在长安按石拍卖，给商人去处理。
但被刘彻拦住了。
这些武器，汉军虽然看不上眼。
甚至可能连战国时期的列*队也瞧不上眼。
但，匈奴人肯定会想要的。
现在，人家不就跑上门来寻求交易了吗？
所以，这个买卖算是皆大欢喜。
匈奴人买到了他们失去的军械，而汉室则处理掉了那些连回炉都没什么价值的东西，顺便发了一笔小财，解决掉了工程人口的缺口和单身汉们的老婆问题。
真可谓是双赢！
至于匈奴人一时半会去哪里找这么多优质人口？
那与汉室并没有什么干系。
也正是因为马上就要入账这么多廉价劳动力，刘彻才会去起开凿运河的念头！
“若每年都可以得到十万以上的劳动力，何愁大运河不成？”刘彻也是感慨万千。
发展到现在，汉室的各个阶层都已经习惯了使用廉价的夷狄奴工。
无论是在安东的屯垦团，还是在海上的捕鲸业，又或者是工坊、高炉之间，矿山与田地之中。
廉价、皮实的夷狄奴工，总是最优选项。
而广大单身汉，娶不起老婆的各种农民，也是喜迎天子送温暖，嘉以细君妻之。
这几年来，至少在关中和安东的屯垦团之中，刘彻成功的消灭了十八岁以上的单身汪。
娶不起老婆？没关系！去亭长那里报个备，就可以等着国家分配了……
还是异域女子，运气好的话，说不定还是一个金发碧眼的大洋马呢！
娶回家里，生一群小子，还不是美滋滋？
唯一比较头疼的，大约就是娶老婆，得跟官府借钱。
一个夷狄细君，均价一万到两万钱不等，子息十一，每年都得还贷，还不起就得去工坊或者少府做工偿还。
但，娶老婆欠债，这算什么？
广大单身汪纷纷表示，就算再高十倍，哥也能接受！
而借此，民族融合悄无声息的发生着、进行着。
未来汉室，就算出现一个混血的九卿，或者黄须大将军，也并不奇怪。
不过，汉室的这种奴隶贸易，还是与后世西方玩的奴隶贸易有着本质上的区别。
安东那边，所有奴工都已经变成了‘派遣制度’。
内地虽然相对残忍、冷酷一些。
但，对于自己的财产和工具，在一般情况下，人民还是很爱惜的。
或许再过两三代，今天这些奴工，都可能成为自由民。
所以，刘彻留了个心眼。
同文同种的男性夷狄，可以同化的，则控制相对宽松，也享有一些基本权力和保护。
至于那些奇奇怪怪的家伙，想进入长城之内？
先切小jj……
这一次也不例外，而且，做这个事情的人，刘彻都选好了——归义单于夏义。
这样一来，日后也没有人能指责汉室！
做这种事情的王八蛋是匈奴人！
而这样做的好处，很明显，那就是在现在，基本上没有什么圣母会去怜悯夷狄奴工的悲惨遭遇。
现在，若是有人敢于质疑这个政策。
那么，那些因此受益的人群，必定会将对方喷个半身不遂。
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群臣一听，连工人都搞定了。
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不需要去盘剥百姓，也不需要征发徭役。
从地方一直到朝堂，就不会有反对声音。
而工程一旦竣工，参与者瞬间声望max，未来说不定还可以借此政绩，成为九卿甚至三公！
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就像蜀郡的灌口二郎，关中的杜伯，江东的项王，上林苑的纪信。
生为人雄，死为鬼神，受代代血食，万年香火！
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所以，马上，群臣立刻就纷纷拍马，表示——这个事情，臣才是最合适的。
更有着人拐弯抹角的对刘彻介绍了自己过去的光辉履历，尤其是工程方面的造诣。
就差有人立军令状，保证工程时间了。
刘彻看着，也是大为欣慰。
他最怕的就是官僚们没有积极性啊！
而官僚只有积极性和动力，那这个世界上就没有什么能难倒他们的了。
不过，刘彻不是那种能被人轻易忽悠的人。
他微微一挥手，全场立刻安静下来。
“商爱卿……”刘彻看向商容说道：“卿先带人，去给朕沿着渭河，一直向东到桃林塞，勘察沿途地理、环境以及河流走向，拿出一个方案出来！”
商容闻言立刻喜滋滋的拜道：“诺！臣必不负陛下之望！”
刘彻又看向少府丞张威，吩咐道：“卿则率人，自荥阳一直到雒阳，勘察沿途地理、环境、河流，也拿一个方案来给朕！”
张威闻言，也是喜滋滋的，拜道：“诺！臣谨奉圣命！”
而这两个决定一出来，所有人都知道了刘彻的意思。
这是让少府和大农竞争，打对台戏呢！
赢的人，自然以后会得到更多权柄，更多工程，更多的编制和机会。
至于输的人，则可能要一蹶不振许多年，甚至可能丧失在工程事务上面的话语权。
所以，商容和张威的脸色也是严峻不已，极为严肃。
对于官僚来说——什么事情都可以不管，但，与自己竞争的衙门/实体，却不能不管。
刘彻看着，也是满意不已。
作为皇帝，他很清楚，自己不可能面面俱到，也完全不可能去关注所有人、所有事情。
所以，最好的统治模式，就是拉两个对立面，让他们互相竞争，互相监督。
这样，皇帝就可以轻松许多了。
一直以来，刘彻都是靠着这个手段，才得以清闲一些。
不然，早就累死了！